Тема 11. Электронные услуги в экономической сфере: недвижимость

  • 31.07.2014

Имущественно-жилищные услуги, предоставляемые различными ведомствами и организациями. Электронные сервисы: текущее состояние, проблемы и перспективы развития. Поиск недвижимости.

Электронные услуги в настоящее время оказывают более шестидесяти федеральных служб и агентств. Наиболее востребованные населением услуги относятся к ведению пяти из них:

  • Федеральной налоговой службы (ФНС);
  • Федерального казначейства;
  • Росреестра (российского регистратора прав на земельные участки, включающего кадастровое и картографическое агентства);
  • Федеральной миграционной службы (ФМС);
  • Пенсионного фонда.

Неизменным спросом пользуются услуги, связанные с вопросами регистрации, аренды, передачи в собственность недвижимости или земельных участков, оценки имущества, оплаты налогов на недвижимость. Доступ к этим услугам и информацию о них можно получить:

  • в соответствующем разделе портала государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/) (рис. 11.1);
  • на сайтах соответствующих ведомств и их региональных отделений (например, Росреестр http://www.rosreestr.ru/; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу - http://www.to78.rosreestr.ru/, рис. 11.2);
  • с помощью сайтов региональных комитетов по управлению городским имуществом и связанных с ними предприятий (например, СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" http://bid.guion.spb.ru:9029/bid/, рис. 11.3)

Как найти информацию о предоставлении услуг в имущественно-жилищной сфере?

Портал государственных услуг Российской Федерации позволяет посетителю при обращении в рубрику Часто задаваемые вопросы (http://www.gosuslugi.ru/pgu/content/120/290/310) самостоятельно разобраться с поиском нужной услуги.

Начинающим пользователям портала предлагаются обучающие видеоролики

¹Информация о портале
(http://www.gosuslugi.ru/pgu/content/120/306/325)

¹Как зарегистрироваться и зайти на портал?
(http://www.gosuslugi.ru/pgu/content/120/306/313)

¹Как получить услугу?
(http://www.gosuslugi.ru/pgu/content/120/306/326)

В результате поиска по интересующим нас вопросам можно обнаружить достаточно много услуг разных ведомств, в том числе и предоставляемых районными и городскими администрациями (таблица 2)

Таблица 2. Некоторые государственные услуги, предоставляемые жителю Санкт-Петербурга в имущественно-жилищной сфере

Наименование услуги

Страница портала государственных услуг

Выдача информационной справки "Характеристика жилого помещения" по форме № 7

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/7800000010000074085_78125.html#_description

Государственная регистрация договора аренды земельного участка

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10002443090_.html#_description

Государственная регистрация договора аренды объекта жилого назначения

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000052168_.html#_description

Государственная регистрация права собственности на земельный участок в порядке наследования

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000052962_79.html#_description

Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/7800000010000069361_78100.html#_description

Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000012528_28.html#_description

Предоставление в аренду

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000456733_.html#_description

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга - жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/7800000010000076130_78066.html#_description

Предоставление земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000457191_.html#_description

Представление запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, при личном обращении

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000013707_78.html#_description

Согласование переустройства и перепланировки

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/7800000010000072052_78086.html#_description

 

Каждая услуга на портале оформлена на отдельной странице (например, информационная справка Характеристика жилого помещения по форме № 7, рис. 11.4); при этом посетитель сайт получает исчерпывающую информацию об услуге. В одном месте можно найти описание услуги, перечень необходимых документов, сведения о стоимости и порядке оплаты, способах подачи заявки и получения результата, основаниях для оказания услуги и для отказа в ее предоставлении, другую полезную информацию.

Чтобы получить эту справку нужно обязательно сделать следующее:

  • заполнить заявление в электронной форме;
  • уточнить текущее состояние заказа с помощью раздела "Мои заявки" личного кабинета;
  • ознакомиться с результатами в Личном кабинете на Едином портале государственных услуг.

В случае успешного выполнения услуги на всех этапах система даст положительный ответ и предоставит результат оказания услуги. В случае сбоя на каком-либо этапе система выдаст уведомление о произошедшей ошибке.

Обращаем ваше внимание на то, что далеко не все услуги, в том числе в жилищной сфере, предполагают получение результата по электронной почте или на сайте. Во многих случаях требуется лично получить заказанные документы.

Иногда к электронной услуге могут быть предъявлены дополнительные требования. Так, услуга Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков невозможна без заверения электронными цифровыми подписями ответственного лица (кадастрового инженера) и заявителя.

К сожалению, в настоящее время (ноябрь 2012 г.), сайты Росреестра и региональных управлений службы работают с некоторыми перебоями. Например, не функционируют электронные сервисы по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако раздел Бланки (http://www.to78.rosreestr.ru/blanks/blanki/) на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу предоставляет посетителю сайта возможность скачать любые бланки и формы из приведенного на странице списка (рис. 11.5).

На сайте ведется предварительная запись на прием в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу. Сервис размещен на портале Росреестра в разделе «Офисы и приемные» и доступен для широкого круга лиц без каких-либо пользовательских ограничений. Записаться можно как путем непосредственного обращения к сервису, так и обратившись в Управление лично, либо по телефону.

К сожалению, получила распространение практика злоупотреблений сервисом. Например, одним человеком производится несколько записей в течение дня. В результате блокируются значительные временные интервалы и другие пользователи лишаются возможности предварительной записи.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу производит мониторинг предварительной записи с целью выявления записей, содержащих некорректные сведения. В случае указания некорректных данных запись будет удалена оператором без уведомления.

Уплата пошлин и имущественного налога на землю и имущество производится с помощью сайта Федеральной налоговой службы в разделе Имущественные налоги: ставки и льготы (http://www.nalog.ru/tax/) (рис. 11.6).

Среди услуг в имущественной сфере могут быть полезны услуги, предоставляемые региональными департаментами по управлению имуществом. Например, на официальном сайте СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" в разделе "Услуги ON-LINE" в режиме реального времени можно заказать паспорт на квартиру, кадастровый паспорт квартиры (http://bid.guion.spb.ru:9029/bid/InventOrder.aspx) (рис. 11.7), или заключить договор на оценку квартиры без личного обращения в организацию.

Поиск подходящей недвижимости в городе и за его пределами не является государственной услугой и предоставляется в основном агентствами недвижимости и специализированными порталами, такими как Бюллетень недвижимости Санкт-Петербурга (http://www.bn.ru/zap_fl_w.phtml)

Следует отметить, что оформление документов при покупке жилья происходит традиционным образом, однако, использовать электронные сервисы можно и в этом случае, например при предварительной записи на получение свидетельства о праве собственности на квартиру.

* * *

Существует широкий спектр имущественно-жилищных услуг, предоставляемых различными ведомствами и организациями (государственными и коммерческими). Однако часто использование электронных сервисов наталкивается на различного рода препятствия; например, в результате злоупотреблений посетителями сайтов или недоработок в самих сервисах. Достаточно надежно функционируют справочные ресурсы; без перебоев можно скачивать бланки и формы различных документов.

Практика 11

Упражнение 11.1

Обратитесь к рубрике Часто задаваемые вопросы (http://www.gosuslugi.ru/pgu/content/120/290/310) Портала государственных услуг Российской Федерации и попробуйте самостоятельно разобраться с поиском нужной вам услуги.

Упражнение 11.2

Обратитесь к услуге Согласование переустройства и перепланировки (http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/7800000010000072052_78086.html#_description) на Портале государственных услуг Российской Федерации и узнайте ее стоимость.

Упражнение 11.3

Скачайте с сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу бланк Формы запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП.

Подсказка: обратитесь на страницу Бланки и документы - http://www.to78.rosreestr.ru/blanks/blanki/

Упражнение 11.4

Используйте Бюллетень недвижимости Санкт-Петербурга (http://www.bn.ru/zap_fl_w.phtml), чтобы узнать стоимость квартиры, аналогичной вашей.